Такова
задача, которую сообща должны решать местная власть, налоговые органы и
легальный бизнес.
О
налоговой нагрузке налогоплательщиков Лебяжского района, в т.ч. субъектов малого
предпринимательства, и задачах расширения налоговой базы муниципальных
образований рассказала на недавнем совещании исполняющая обязанности начальника
межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Кировской области
Татьяна Петровна Попова:
- За 2012 год организации,
предприниматели и физические лица Лебяжского района перечислили в бюджет 77 млн.
рублей, что на 5 млн. рублей больше, чем в 2011 году. В структуре поступивших
налогов только 20,5 проц. зачислено в доходы федерального бюджета. Остальные
направлены на формирование собственных доходов нашего региона (70,9 проц. - в
областной, 29,1 проц. - в бюджеты муниципальных образований).
На налоговом учете в районе (на 1
января) состоит 101 организация (из 36 тысяч по области) и 162 индивидуальных
предпринимателя (из 42 тысяч). Из них специальные режимы налогообложения
применяет каждая вторая организация и 94 проц. предпринимателей. Фактически на
территории района каждый четвёртый зарегистрированный налогоплательщик не
отчитывается или заявляет «нулевой» доход». Это 14 организаций и 48
предпринимателей. При этом такие предприниматели не изъявляют желания
воспользоваться предложенной государством патентной системой налогообложения, по
которой годовая сумма платежа в бюджет не превышает 6 тыс. рублей.
Не исключается как в области, так и
на территории района осуществление предпринимательской деятельности без
госрегистрации. Это, во-первых, реальный потенциал увеличения собственных
доходов области и района, во-вторых – присутствие недобросовестной конкуренции.
Поэтому перемещение «теневого» бизнеса в рамки правового поля – задача, которую
сообща должны решать местная власть, налоговые органы и легальный бизнес.
Налоговая нагрузка за 2011 год по
налогу на доходы физических лиц, исчисленному всеми работодателями, включая
предпринимателей, составила 13,8 тыс. руб. (по области 21 тыс. руб.). Такая
нагрузка в районе соответствует среднемесячной заработной плате 8 тыс. рублей.
При этом фактическая заработная плата по крупным и средним организациям района
по итогам 2011 года составила 11,8 тыс. рублей, что составляет 128,9 проц. к
уровню прошлого года.
Причиной данного несоответствия
является низкая заработная плата, которую официально отражает малый бизнес. В
подтверждение этому следующие цифры: 23 предпринимателя в районе используют
наёмный труд; трудовые договоры оформлены с 48 работниками, по которым
среднемесячная зарплата составила менее 6 тыс. рублей. Налоговая нагрузка по
налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему налогообложения, в 2 раза
ниже среднеобластного значения по предпринимателям (по организациям налоговая
нагрузка соответствует среднеобластному значению). В частности, налоговая
нагрузка за 2011 год в расчёте на одного предпринимателя Лебяжского района,
который применяет УСНО по объекту «доходы» (всего 63 ИП), составила 14 тыс. руб.
(по области - 27 тыс. руб.). Такая нагрузка в районе соответствует
среднемесячной заработной плате около 9 тыс. рублей. Но при этом 82 проц.
предпринимателей (51 ИП) имеют более низкую налоговую нагрузку. Соответственно
их среднемесячная заработная плата ниже 9 тыс. рублей.
Одна треть предпринимателей (23 ИП)
на УСН осуществляют деятельность в сфере торговли, при этом налоговая нагрузка у
20 ИП составила менее 3 тысяч рублей, что соответствует среднемесячной
заработной плате 1,9 тыс. рублей.
Из 8 предпринимателей, работающих в
лесной отрасли, один заявил нулевой доход, один – зарплату ниже 4 тыс. руб.
Конечно, это не соответствует действительности.
Налоговая нагрузка по
налогоплательщикам, осуществляющим деятельность по ЕНВД в 2 раза ниже
среднеобластного значения по предпринимателям и в 3,6 раза ниже по организациям.
В частности, налоговая нагрузка за 2011 год в расчёте на одного предпринимателя
Лебяжского района, который осуществляет деятельность по ЕНВД (всего 111 ИП),
составила 7,8 тыс. руб. (по области 13,4 тыс. руб.). Такая нагрузка в районе
соответствует среднемесячной заработной плате 5 тыс. рублей.
Подготовила Людмила КАТКОВА. |