Руководителям
правоохранительных органов района совместно с представителями местного
самоуправления и общественности предстоит обозначить проблемы в работе и
уточнить алгоритм совместных действий.
Говоря о криминогенной ситуациии,
следует отметить, что в 2014 году в районе увеличилось количество
зарегистрированных преступлений с 87 до 107, из них, каждое третье - кража.
Хищения совершают лица, не занятые работой, либо зарабатывающие на жизнь без
официального трудоустройства, что в свою очередь ведёт к выплате зарплаты ниже
прожиточного минимума, отсутствием предусмотренных законодательством гарантий.
«Теневые» выплаты приводят к социальной незащищённости граждан. Эту проблему
можно решить при активном участии не только сотрудников правоохранительных,
контролирующих органов, но и общественных институтов, органов местного
самоуправления.
Почти вдвое (с 40 в 2013 г. до 75 в
2014 г.) увеличилось количество зарегистрированных преступлений, совершённых в
состоянии алкогольного опьянения. Если введение запрета на реализацию
алкогольной продукции в ночное время не приносит своих результатов, необходимо
усилить работу по противодействию реализации спиртосодержащих жидкостей, а также
спиртного домашнего изготовления, которое реализуется из квартир.
В 2014 году удалось предотвратить
совершение преступлений несовершеннолетними, но отмечается рост (почти в 2 раза)
совершённых общественно-опасных деяний лицами, не достигшими возраста уголовной
ответственности. Более чем в 2 раза увеличилось количество поступивших в
прокуратуру района обращений в сфере соблюдения прав и интересов
несовершеннолетних, что связано с упущениями в работе органов профилактики
правонарушений среди несовершеннолетних. Прокуратурой района в наступившем году
будут проведены проверки образовательных учреждений и всех органов и учреждений
системы профилактики.
Оценивая работу правоохранительных
органов по борьбе с преступностью, необходимо дать оценку и деятельности органов
местного самоуправления, на которые в соответствии со ст. 6 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возложена
обязанность по обеспечению охраны общественного порядка на вверенных
территориях. Именно по способности обеспечить безопасность, населением
оцениваются деятельность не только государственных органов, но и органов
местного самоуправления. Мы предлагаем более тщательно и качественно подходить к
выполнению мероприятий районной программы профилактики преступлений и
правонарушений, анализировать результаты ее исполнения, при необходимости
вносить коррективы в данную деятельность. Обеспечить мероприятия соответствующим
бюджетным финансированием.
Важнейшим направлением деятельности
прокуратуры остаётся надзор за исполнением законов и законностью правовых актов.
Результаты проверок свидетельствуют о широкой распространённости допускаемых
нарушений прав и свобод граждан, субъектов предпринимательской деятельности. При
проведении проверок исполнения законов и законностью правовых актов прокуратурой
района выявлено 547 нарушений закона. Прокурором опротестовано 67 незаконных
правовых актов органов местного самоуправления, что говорит о необходимости
более ответственного подхода со стороны органов местного самоуправления к
организации работы на данном направлении, своевременного представления в
прокуратуру проектов нормативных правовых актов.
Одним из приоритетных направлений
является борьба с коррупцией. В 2014 году прокуратурой района выявлено 47
нарушений законов, принесено 14 протестов на незаконные правовые акты,
должностным лицам внесено 17 представлений об устранении нарушений закона, по
которым 13 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. При этом,
правоохранительными органами района не выявлено ни одного коррупционного
преступления, что явно не соответствует социально-экономической обстановке в
районе. Работа по противодействию коррупции будет продолжена.
В прошлом году значительное внимание
уделялось вопросам обращения с отходами производства и потребления, охраны
атмосферного воздуха. Прокурором предъявлено 25 исков: 3 - о порядке определения
сбора ртутьсодержащих ламп, 7 - о ликвидации несанкционированных свалок, 15 - об
установлении лимитов на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. По-прежнему
актуальна в районе проблема несанкционированных свалок.
В работе прокуратуры в первом
полугодии 2015 года планируется сделать упор на системный анализ ситуации в
сфере соблюдения действующего законодательства, прав и свобод граждан. Поможет
нам в этом информация органов государственного контроля, статистики, органов
местного самоуправления, мониторинг публикаций в СМИ, проведение встреч с
населением.
В наступившем году предстоит решить
множество задач по укреплению законности и правопорядка на территории нашего
района, а успешное их выполнение напрямую зависит от отношения к исполнению
своих обязанностей каждым должностным лицом, обязанным их обеспечить.
(Из выступления прокурора района М.Н. Ершова).
|