В ходе земельной реформы при реорганизации в 1992-1994 годах колхозов и совхозов 65259 га сельскохозяйственных угодий было передано в общую долевую собственность 5136 гражданам Лебяжского района в виде земельных долей. Граждане получили на руки свидетельства о праве собственности на земельную долю, но с юридической точки зрения собственниками земли не стали. О том, почему так произошло и можно ли исправить ситуацию, мы беседуем с главным агрономом управления сельского хозяйства Лебяжского района Л. Г. Сазановой.

- Людмила Геннадьевна, почему сложилась такая ситуация?

- Во-первых, границы земельных массивов, в которых находятся земельные доли, в натуре и даже на карте не обозначены и  не поставлены на государственный кадастровый учет, что делает невозможным совершение с земельными долями каких-либо сделок, даже передачу их  в аренду.

Во-вторых, часть бывших земель колхозов и совхозов без оформления и регистрации каких–либо документов в регистрационных палатах до сих пор используются новыми сельскохозяйственными организациями. В отдельных случаях сельскохозяйственные организации добровольно выплачивают арендную плату собственникам земельных долей и даже платят за них земельный налог, но все эти действия можно признать незаконными, так как земельные отношения не прошли государственную регистрацию.

Также, согласно  Налоговому кодексу РФ, собственники земельных долей обязаны платить земельный налог, даже если их земельные доли не используются и не обрабатываются.

На протяжении 17-18 лет дольщики в основном своими долями не распоряжались, вследствие этого часть земель в долевой собственности была выведена из оборота.

- Уже известно, что для решения этой сложной проблемы государство с июля 2011 года инициировало завершение земельной реформы, связанной с долями. Как это будет проходить?

- Сейчас идет первый этап, установлен его срок – до 1 июля 2012 года. Именно в этот период дольщикам предоставлено право определиться, нужна ли им земля, смогут ли они ее отмежевать и оформить в собственность, используя в последующем в сельхозпроизводстве.

- Что для этого необходимо сделать?

- Для подтверждения факта востребованности своей доли гражданину достаточно представить в орган местного самоуправления возражение (в произвольной форме) и копию документа, подтверждающего факт распоряжения долей. Если земельная доля вам не нужна – можете отказаться от нее или просто согласиться с тем, что ваша доля в списке невостребованных, и не предпринимать никаких действий. Таким образом, чтобы не  лишиться своей земельной доли, необходимо срочно оформить свои права в установленном порядке.

- Людмила Геннадьевна, можно ли отказаться от земельной доли?

- Федеральным законом № 435 от 29 декабря 2010 года были внесены изменения в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым собственник земельной доли может отказаться от права собственности на свою долю, подав заявление об отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (каб. 119 районной администрации). К указанному заявлению должны быть приложены документы, устанавливающие или удостоверяющие право на земельную долю. Нужно отметить, что прекращение права собственности на земельную долю производится бесплатно.

- Можно ли земельную долю продать, подарить или сдать в аренду?

- В соответствии со статьями названных законов, собственник земельной доли может распоряжаться ею по своему усмотрению, то есть продать, подарить другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации, крестьянскому (фермерскому) хозяйству. В аренду же можно передать только земельный участок, выделенный в счёт земельной доли.

- Воспользовались ли собственники земельных долей нашего района своим правом?

- За прошедшие годы после реформы распорядиться земельной долей перечисленными разрешенными способами смогли только 2519 граждан, а  2242 земельные доли или почти 27 тыс. га являются потенциальными землями для возвращения их в  муниципальную собственность. Причем делать это разрешено в упрощенном порядке. На сайте Лебяжского района и в областной газете «Кировская правда» опубликован список граждан, не распорядившихся земельными долями. Им предоставляется возможность в течение 90 дней воспользоваться своим правом.

- Правда ли, если земельный участок, используемый для сельскохозяйственного назначения, запущен и по назначению не используется, его могут отобрать... Это так?

- Да, в случае ненадлежащего использования или не использования земельного участка в соответствии с целевым назначением в течение 3 лет, он может быть изъят у собственника принудительно в судебном порядке.

- Спасибо, Людмила Геннадьевна, за актуальную информацию! Надеюсь, что это интервью поможет многим нашим читателям.

Наталия ЛАПТЕВА.

Фото автора.