В
одну из недавних пятниц в здание администрации торопливо шли люди в форме:
работники прокуратуры, полиции и МЧС. Все спешили на расширенное координационное
совещание руководителей правоохранительных органов Лебяжского района.
Собрались в актовом зале здания
администрации к 10 часам. До начала совещания обсуждали разные вопросы: главы
поселений говорили о насущных проблемах, полицейские готовились к предстоящему
докладу и называли цифры.
В зал вошёл прокурор Лебяжского
района А.П. Дёмшин. Сегодня он выполнял функцию председателя координационного
совещания:
- Прошу всех членов совещания занять
свои места.
Александр Павлович озвучил регламент
работы совещания и представил докладчиков. В своём докладе А.П. Дёмшин
рассказал, что правонарушения чаще совершаются социально неустроенными,
безработными людьми. В нашем районе увеличивается отток трудоспособного и
квалифицированного населения. Всё чаще уезжают опытные руководители, специалисты
с высшим образованием. В 2012 году зарегистрировано 102 преступления, снижение
составило 8,9 процента. На 25 процентов снизилось количество тяжких и особо
тяжких преступлений. В течение нескольких последних лет вообще не выявлялись
преступления, связанные с производством и сбытом спиртосодержащей продукции, не
отвечающей требованиям безопасности.
- Считаю, что должна возрасти роль
муниципальных образований в работе по предупреждению преступлений. Результаты
проведённых в 2012 году прокурорских проверок свидетельствуют о том, что
положение, складывающееся в сфере соблюдения прав и свобод граждан, по-прежнему
далеко от благополучного. Выявлено 1908 различных нарушений законности, в том
числе в сфере экономики – 414 нарушение, в области охраны окружающей среды и
природопользования – 86, в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина
– 1408.
Начальник МО МВД России «Нолинский»
С. А. Туев заострил внимание на работе добровольной народной дружины,
подчеркнув, насколько остро стоит вопрос увеличения числа добровольцев.
- Функция полиции – не карательная.
Наша обязанность – защищать, оказывать понимание и поддержку населению, –
подчеркнул Сергей Александрович.
В Нолинске – 302
добровольца-дружинника, а в Лебяжье – 22, привёл цифры для сравнения С. А. Туев.
Руководитель службы судебных
приставов Н.Н. Крупина рассказала о злостном уклонении родителей от уплаты
алиментов. За прошедший год возбуждено 9 уголовных дел, 7 окончено обвинительным
приговором:
- Очень хотелось бы, чтобы родители
сами выплачивали алименты на детей…
О наркоситуации в районе рассказал
майор полиции В. А. Мичанин:
- В районе нет лиц, состоящих на
учёте по незаконному обороту, торговле наркотическими средствами. В прошлом году
было выявлено пять случаев незаконного употребления наркотиков. В основном это
марихуана, маковая соломка.
Итог совещания подвёл А. П. Дёмшин:
- Для укрепления законности и
правопорядка требуется комплексный подход всех заинтересованных ведомств и
структур.
Ирина СМОЛЕНЦЕВА.
В приоритете - защита
социальных прав граждан
Из
доклада прокурора Лебяжского района А.П. Дёмшина на расширенном координационном
районном совещании «О результатах работы по укреплению законности и правопорядка
в 2012 году и дополнительных мерах по активизации работы в данном направлении в
2013 году»
Исполнение
федеральных законов
Прокуратурой района в 2012 году
проведена значительная работа по укреплению законности и правопорядка. Активно
реализовывалась правозащитная функция прокуратуры в сфере обеспечения прав и
свобод человека и гражданина. Результаты проведенных в 2012 году прокурорских
проверок свидетельствуют о том, что положение, складывающееся в сфере соблюдения
прав и свобод граждан, по-прежнему далеко от благополучного. Нами выявлено 132
незаконных правовых акта, принесено 132 протеста, в суды направлено 215 исков
(заявлений), внесено 162 представления, 20 должностным лицам объявлены
предостережения о недопустимости нарушения закона. По мерам прокурорского
реагирования 220 лиц привлечено к дисциплинарной и административной
ответственности. Как и в предыдущие годы, наибольшее количество нарушений
выявлено нами в сфере соблюдения трудовых прав граждан, в первую очередь - прав
работников на полную и своевременную оплату их труда.
Одним из приоритетных направлений
деятельности в 2012 году для прокуратуры района являлся надзор за соблюдением
законодательства о муниципальной службе, борьбе с коррупцией. В ходе
прокурорских проверок нами было выявлено 75 соответствующих нарушений законов,
причем выявлялись нарушения требований бюджетного законодательства,
законодательства об использовании муниципального имущества, о муниципальной
службе. Наиболее часто выявлялись нарушения законодательства об образовании (в
т. ч. в части безопасности образовательного процесса); трудового
законодательства (в т.ч. по вопросам полноты и своевременности оплаты труда и
соблюдения правил техники безопасности); законодательства о защите семьи,
материнства и детства; законодательства о профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, жилищных прав детей-сирот.
Состояние
преступности
Значительное количество
правонарушений, преступлений традиционно совершается социально неустроенными,
безработными людьми, лицами, находившимися в состоянии опьянения либо попросту
отчаявшимися изменить свою жизнь к лучшему. За анализируемый период
зарегистрировано 1 убийство (аналогичный период прошлого года, далее АППГ, - 1),
2 умышленных причинения тяжкого вреда здоровью (АППГ- 1). Деятельность
правоохранительных органов должна быть существенно активизирована.
В 2012 году наблюдается
незначительное снижение краж с 35 до 32 (на 8,6 проц.). Данная категория
преступлений остаётся наиболее распространенной и составляет 28,6 пороц. от всех
преступлений. Чаще всего хищения совершают лица, не занятые работой. Объектом
посягательств является имущество граждан (сотовые телефоны, одежда, продукты
питания и т.д.) и денежные средства. По-прежнему большинство краж совершается на
фоне отсутствия надлежащей укреплённости помещений (хранилищ
товарно-материальных ценностей), бесхозяйственного отношения руководителей и
работников предприятий к имуществу, непринятия элементарных мер предосторожности
к сохранности личного имущества граждан. Нередко помещения, в которых хранятся
товарно-материальные ценности, не имеют запорных устройств либо запираются
ненадлежащим образом, отсутствует охрана.
В 2012 году отмечается существенный
рост преступлений, совершённых лицами, находящимися в состоянии алкогольного
опьянения. Каждое второе преступление совершено в состоянии алкогольного
опьянения. Вместе с тем, снизилась активность правоохранительных органов по
выявлению преступлений профилактической направленности. Низка активность
деятельности по де- криминализации экономики. Так, в течение нескольких
последних лет вообще не выявлялись преступления в области реализации
приоритетных национальных проектов, а также преступления, предусмотренные ст.
238 УК РФ, в т.ч. связанные с производством и сбытом спиртосодержащей продукции,
не отвечающей требованиям безопасности. Отсутствуют результаты работы по
выявлению коррупционных преступлений.
Наряду со снижением общей
преступности в районе произошло снижение и преступности среди
несовершеннолетних. В 2012 году несовершеннолетним совершено 1 преступление,
общественно опасных деяний совершено не было.
Результат даст
совместная работа
Проблемы, озвученные в докладе,
появились не вчера и не сегодня и, конечно же, не решатся мгновенно, а уж тем
более - сами по себе. Для укрепления законности и правопорядка требуется
комплексный подход всех заинтересованных ведомств, структур. Считаю, что при
осуществлении надзорной деятельности необходимо исходить из приоритетности
работы по защите социальных прав граждан, в т.ч. несовершеннолетних, трудового и
жилищного законодательства, по противодействию коррупции. Принципиально
реагировать на выявленные нарушения, используя в этих целях весь комплекс мер
прокурорского реагирования. Принимать все необходимые меры к защите интересов
государства и общества, в т.ч. в порядке гражданского и арбитражного
судопроизводства. Исключить факты волокиты, необоснованного затягивания сроков
проведения проверок и расследования уголовных дел в ПП «Лебяжский» МО МВД России
«Нолинский». Систематически информировать органы местного самоуправления о
вопросах, связанных с борьбой с преступностью, обеспечением состояния
законности, о результатах наиболее актуальных проверок. Проверить в ПП «Лебяжский»
исполнение законов, направленных на предупреждение, раскрытие и расследование
преступлений экономического характера, а также краж чужого имущества.
Подготовила Ирина СМОЛЕНЦЕВА. | 
