Систему
местного самоуправления ждут преобразования
В Государственную Думу внесен
законопроект о развитии местного самоуправления.
Он представляет собой
дальнейшее развитие закона о публичной власти и посвящен целому ряду
преобразований в системе местного самоуправления.
Это продолжение большой работы
по созданию в стране сильного института публичной власти.
Так, предлагается единственный
способ формирования представительного органа муниципального образования -
муниципальные выборы. Глава муниципального образования избирается на
муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования.
В последнем случае избрание главы муниципалитета осуществляется представительным
органом из своего состава либо из числа кандидатов, представленных главой
региона.
Документ предусматривает
повышение ответственности местного самоуправления перед жителями. Усиливается и
ответственность глав муниципальных образований и руководителей местных
администраций перед высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Одним из оснований для отставки главы муниципального образования является
систематическое недостижение показателей эффективности деятельности,
закрепленных указами президента РФ.
Проще говоря, у губернаторов
появляется прямое право увольнять неэффективных руководителей муниципальных
округов.
Одноуровневая система местного
самоуправления делает невозможным переваливание ответственности с одной
администрации на другую. Жители населённых пунктов будут чётко знать, с кого
спрашивать - с администрации городского округа или муниципального района. Больше
не будет дублирования функций, а соответственно не будет и проблем с «ничьими»
дорогами или территориями.
Кроме того, закон снимает
противоречия между регионами и муниципалитетами и устанавливает закрытый
перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления, а также перечень
тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне.
Переход к новой системе будет
осуществлен постепенно. Основная часть положений законопроекта вступит в силу с
1 января 2023 года, а одноуровневая организация будет вводиться в течение шести
лет - до 1 января 2028 года.
Глава Лебяжского
муниципального округа Татьяна Александровна Обухова:
- Инициатива, представленная в
Госдуму, правильная. Сегодня есть вопросы, которые этот законопроект снимет. |