История управления финансами в России
берет свое начало с момента подписания императором Александром-I
8 сентября 1802 года Манифеста об образовании
Министерства финансов и насчитывает
сегодня 208 лет.
Разделение обязанностей по государственному управлению привело к тому, что впервые в русской истории финансы стали объектом заботы самостоятельного специализированного ведомства, и это повело к лучшему пониманию финансового состояния страны, упорядочению доходов и расходов государства. Смысл предполагаемых изменений сводился к тому, что финансы, бюджет и денежная система являются неотъемлемой и очень важной частью государства. Много финансовых преобразований за этот длительный период произошло в стране, но и сегодня финансы являются неотъемлемой частью государственного и муниципального управления. В соответствии с федеральным Законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», принятым в 2003 году, немаловажная роль отведена финансовому обеспечению муниципальных образований, формированию их доходной базы и поэтому с 1 января 2009 года финансовое управление переходит из органов государственного управления и становится муниципальным органом местного самоуправления.
Бюджет – это основополагающая часть экономического состояния муниципального образования и обеспечения потребности населения социальными услугами и финансирования их.
Контрольные функции по формированию бюджета по доходам и расходам, его исполнению в части расходной базы, контролю за целевым использованием бюджетных средств остаются те же и возлагаются на муниципальное финансовое управление.
Что из себя представляет бюджет района сегодня?
Консолидированный бюджет района состоит из 11 бюджетов поселений и бюджета муниципального района. Общий объем его доходной базы, включая поступления дотаций, субсидий и субвенций из областного бюджета, составляет 142408,7 тыс. рублей, из них собственная доходная база бюджета района, включая доходы поселений, - 22224,1 тыс. рублей. Отрадно отметить и то, что за последние годы, первый квартал и 6 месяцев текущего года бюджеты выполнены. Дополнительно поступившие средства в бюджет района, в ходе его исполнения в виде дотаций, субсидий и субвенций и собственных доходов, тоже направлены на расходы бюджетной сферы.
С 2004 года введена система казначейского исполнения бюджета и финансирования расходов бюджетных учреждений через казначейство, созданное при муниципальном финансовом управлении. Для обслуживания учреждений введены должности казначеев, которые занимаются проведением расчетов учреждений бюджетной сферы с поставщиками за оказанные бюджетному учреждению услуги и поставленные товароматериальные ценности, производят выплату заработной платы и другие расходы. На этих специалистов возложен контроль по целевому использованию бюджетных средств района. Добросовестно относятся к своей работе специалисты - Г.В. Кардакова, В.А. Веретенникова, специалист обособленного подразделения департамента финансов Кировской области А.М. Михеева.
Немаловажная роль отводится и формированию бюджета района, в котором непосредственно задействованы специалисты отдела планирования, исполнения бюджета и контроля Л.И. Мухамедзянова, Г.С. Втюрина и Н.И. Скаредина.
Вся отчетность по исполнению бюджета как муниципального бюджета района, так и консолидированного, составляется специалистами отдела бухгалтерского учета В.М. Пинаевой и Н.А. Чиликовой.
Финансирование расходов бюджетных учреждений и контроль правильности использования выделенных из бюджета средств осуществляет специалист по контролю муниципального финансового управления А.В. Зенцова.
Все вышеперечисленные работники имеют стаж работы в финансовом органе и большой опыт для выполнения возложенных на них обязанностей.
Техническое обеспечение компьютерной техникой, без которой сегодня невозможно выполнить ни одну операцию, введение новых операционных программ и обмен электронной информацией не обходятся без квалифицированного специалиста по автоматизированным системам, и эту работу в финансовом управлении выполняет специалист обособленного подразделения департамента финансов Кировской области С.В. Юферева.
Работникам финансового управления приходится разрабатывать документы нормативно-правовой базы, и здесь уже без специалиста с юридической практикой не обойтись. В этом вопросе специалистам финансового управления помогает А.В. Фалалеев.
Благодаря добросовестному отношению к работе, мастерству и умению специалистов выполняются поставленные перед управлением задачи. Поздравляю специалистов муниципального финансового управления с профессиональным праздником и желаю всем здоровья, оптимизма и успехов в работе.
Е.В. СЕНТЕМОВА,
начальник финансового управления
администрации района. |