И.о.
заместителя председателя правительства Кировской области Максим Кочетков о
первых результатах борьбы с теневым бизнесом в лесной отрасли.
Лес - главное природное богатство
нашей области, а развитие лесной отрасли - в числе приоритетов деятельности
правительства. Тем более, что необходимость изменений в этой сфере назрела
давно.
Парадоксально, но за 10 лет в Кировской области по линии министерства лесного
хозяйства не было принято значимых законодательных инициатив, которые бы
ограничивали незаконный оборот древесины в регионе и создавали равные условия
для доступа к лесным ресурсам. Это привело к расширению сферы деятельности
нелегального бизнеса.
Проверки показали, что инвесторы
зачастую использовали предоставленные им лесные ресурсы не на нужды
производства, а продавали «на корню». При проведении аукционов победителями
оказывались организации, у которых из имущества были только стол, стул и ручка.
По поручению главы региона Игоря
Васильева областное правительство начало работу по наведению порядка в лесной
сфере.
Первым же делом мы предложили
принять региональный закон «Об организации деятельности пунктов приёма и
переработки древесины». Мы ушли от неэффективной системы предоставления лесных
ресурсов - долгосрочной аренды. Сегодня лес через аукционы продаётся по
договорам купли-продажи. Заявку на торги можно подать в электронном виде через
портал «Госуслуги».
Договор заключается на год, при
этом покупатель обязуется своими силами заготовить большую часть леса и только
на незначительную часть он может привлечь подрядчиков. Также предприниматель
должен платить заработную плату не ниже среднего по региону и регулярно
представлять отчёт о лесозаготовках.
Если раньше цена за кубометр леса
варьировалась от 40 до 147 рублей, то сегодня средняя цена составляет порядка
500 рублей. Только лесные аукционы - а это лишь часть доходов лесопромышленного
комплекса - уже принесли дополнительно в бюджет более 150 млн. рублей. План за
пять месяцев исполнен по федеральному бюджету на 119,4%, по областному бюджету -
на 100,3%. Дополнительные доходы, поступившие от леса, будут в первую очередь
направлены на социальные нужды жителей нашей области.
Мы создали прозрачную и понятную
для бизнеса схему взаимодействия, и это привлекло в регион инвесторов. Общий
объём инвестиций по реализующимся проектам составит порядка 5 млрд. руб. В
рамках реализации новых проектов будет инвестировано ещё почти 4 млрд. руб.
Всего в 2017 году в Кировской области будут запущены семь лесоперерабатывающих
предприятий. Это новые производства, новые рабочие места и новые налоги в
бюджет. А значит - новые детские сады, увеличение финансирования бюджетных
учреждений, повышение уровня жизни.
Даже в рамках одной сферы сложно
описать всё, что было сделано в течение короткого периода и ещё предстоит
реализовать. Одна система ГИС «Лес» стоит отдельной публикации. На одном сайте
forest.geokirov.ru размещено всё - полный перечень аукционных и занятых
участков, инвестпроекты, даже информация о руководителях лесничеств. Систему и
приложение мы сделали своими силами, без привлечения дополнительных бюджетных
средств.
Для того чтобы добиться успеха в
одной конкретной отрасли, нужно немного - работать открыто. Каждый, кто сегодня
действует в обход законов, платит зарплаты в конвертах и спекулирует на
достоянии региона, должен осознать, что крадёт не у бюджета, а у себя. Крадёт
детские площадки, стипендии студентам и зарплаты бюджетникам. Власть сегодня
открыта для бизнеса и для людей. Вся наша работа направлена на то, чтобы бизнесу
было комфортно работать как в лесной, так и в любой другой отрасли. Чтобы в
лесной сфере была честная конкуренция, а доходы от главного ресурса Вятки шли на
нужды всех жителей области.
Максим Кочетков,
и.о. заместителя председателя правительства области. |